Деловая пресса

Главная

О проекте

Партнеры

Рассылка

Свидетельства СМИ

Реклама

Контакты

Публикации

Разместить информацию
Портал электронных
средств массовой информации
для предпринимателей


Поиск
Расширенный поиск


ЭЛЕКТРОННЫЕ ИЗДАНИЯ


Бизнес за рубежом



Новости электронной коммерции



Российские политические портреты



Новости малого бизнеса



Вести Отечества



Новости Cистемы ММЦ



Внешнеэкономическое обозрение



Россия выбирает



Торговая неделя



Москва: мэр и бизнес



Новые технологии



Налоги и бизнес



Бизнес и криминал



Деловая Москва



Лизинг Ревю



Маркетинг и практика предпринимательства





Деловая Москва

  номер 27(411) от 05.08.2002 Архив


<< предыдущая статья     оглавление     следующая статья >>


ЗАКОНОПРОЕКТ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ - САМ СЕБЕ КОНТРОЛЕР?

Проект закона “Об организации контроля и админист-ративной ответственности за нарушения в сфере потребительского рынка и услуг города Москвы” прeдусматривает ответственность добросовестных участников рынка.

Интересно, если бы В. И. Ленин был хозяином, скажем, небольшого ресторанчика или мастерской по ремонту обуви, или овощной палатки, назвал бы он закон “Об организации контроля и административной ответственности за нарушения в сфере потребительского рынка и услуг города Москвы” очень своевременным документом? Во всяком случае, именно так его характеризовали все докладчики, представлявшие пока только проект этого нормативного акта, презентация которого состоялась на выездном заседании правительства Москвы.

Ефим Григорьевич Рыбалов, первый заместитель руководителя Департамента потребительского рынка и услуг, раскрывая перед слушателями суть документа, отметил, что основной задачей разработчиков было приведение регионального, то есть московского законодательства в соответствие с федеральным.

Ефим Рыбалов обратил внимание участников правительственного заседания на концепцию организации контроля на потребительском рынке, нашедшую отражение в законопроекте. Во-первых, необходимо устранить заинтересованность проверяющих в применении штрафных санкций. С этой целью документом запрещается перечисление средств, получаемых от взимания штрафов, непосредственно на счета органов государственного контроля. Все деньги поступают только в бюджет города. Во-вторых, дать возможность предприятиям работать спокойно, а не в режиме перманентного ожидания проверок. Для этого в законопроекте контролирующим органам предлагается наносить визиты на предприятия не чаще одного раза в два года. Причем необходимо обязательное направление на проверки и последующая отметка контролеров в соответствующем журнале. Их учет предполагается передать в ведение Департамента поддержки и развития малого предпринимательства. Кроме того, чтобы не “дергать” предприятия лишний раз, очень важно, как отметил докладчик, реализовать принцип комплексности в организации контрольных мероприятий.

- Перечень федеральных органов, наделенных правом осуществления контроля и надзора, насчитывает 27 пунктов. В Москве их 29. И если не сделать проверки преимущественно комплексными, контролеры будут наведываться на предприятия не раз в два года, а значительно чаще, - подчеркнул Ефим Григорьевич.

Основания для реализации этого требования есть. Это соглашение о взаимодействии правительства Москвы с федеральными и другими органами контроля и ответственными организациями. По словам Рыбалова, столичный мэр предложил подобное соглашение правоохранительным и налоговым органам. Уже есть и опыт организации комплексных проверок. Они проводились на рынках Москвы.

Еще одно положение концепции упорядочения контроля на потребительском рынке, реализуемой в законопроекте, связано с сокращением количества субъектов контроля. Практика жизни показывает, что их множество отнюдь не прямо пропорционально эффективности проверок. Поэтому разработчики документа из числа контролирующих органов, имеющих право на наложение штрафных санкций, исключили Департамент потребительского рынка и услуг, префектуры и районные управы. В целом получилось 136 организаций. Взамен авторы законопроекта предлагают использовать потенциал внутреннего контроля на самих предприятиях. Иными словами, не хочешь проверок со стороны, контролируй себя сам. И здесь разработчики ориентируются, как отметил докладчик, на добросовестных участников рынка, заинтересованных в привлечении покупателей путем полного удовлетворения их запросов, в том числе и по качеству предлагаемой продукции или услуг.

- Мы предлагаем, - сказал Ефим Рыбалов, - с такими предприятиями, которые сами берут на себя ответственность, перейти на соглашения. При этом проверяющие органы обязаны будут осуществлять только выборочный контроль и только в согласованные с объектом контроля сроки.

Содокладчик, министр правительства Москвы, руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства

Е.В. Егоров отметив важность и актуальность разработки законопроекта, добавил, что документ призван решить массу проблем на потребительском рынке. В частности, упорядочение норм и требований, предъявляемых к предпринимателям.

- Зачастую, - подчеркнул Евгений Егоров, - они запутаны и противоречивы. Поэтому высок процент нарушений.

Решение о наказании за них, то есть о наложении штрафных санкций, в соответствии с законопроектом принимается коллегиально. Этим исключается субъективный подход в оценке деятельности предприятия. И что особенно важно для субъектов малого предпринимательства, особенно тех из них, которые только начали работать, документ расширяет практику применения предупреждений в качестве меры воздействия на правонарушителей.

После выступлений и ответов на вопросы мэр Москвы Юрий Лужков заключил, что в основном законопроект можно принять. Но, безусловно, требуются и доработки. В частности, по вопросам периодичности проверок, участия в нем районного звена, то есть управ, и введения принципа ответственности не только тех, кого проверяют, но и самих проверяющих.




<< предыдущая статья     оглавление     следующая статья >>


 
БЕСПЛАТНОЕ РАЗМЕЩЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ

  • ДОБАВИТЬ коммерческое предложение

  • ОПУБЛИКОВАТЬ информацию об организации

  • ОСТАВИТЬ заявку на кредит / инвестирование

  • РАЗМЕСТИТЬ объявление о покупке / продаже бизнеса

  • РАЗМЕСТИТЬ информацию о вакансии

  • Бесплатные сервисы онлайн



    КУРСЫ ВАЛЮТ ЦБ РФ
    на 19.11.2019
    USD63,7542-0,1339
    EUR70,5313+0,1202
    E/U1,1063+0,0042
    БВК66,8039-0,0196
    Все валюты

    ПОГОДА 
    Россия, Московская обл., Москва
    днем
    ночью

    (прогноз)
    Погода в России и за рубежом

    ВАШЕ МНЕНИЕ



      Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
    Российский деловой портал «Альянс Медиа»
     · Бизнес России
    Бизнес-образование
     · Бизнес-план
     · БИНФО
     · Благотворительность
     · Бухгалтерский учет
     · Вся Россия
     · ВЭД
    Госзаказ
     · Дистанционный консалтинг
     · ЖКХ
     · Законы
     · Зоокластер
     · Инвестиции
     · Инновации
     · Исследования
    Исторические документы
     · ИТ и связь
     · Кино
     · Кластер инноваций
     · Кластерное развитие
     · Коммерческие предложения
    Легпром
     · Маркетинг
     · Мероприятия
     · Молодежь
     · Наука
     · Недвижимость
     · Охрана труда
     · Размещение пресс-релизов
    Пресса
     · Продукция и услуги
     · Работа
     · Рассылки
     · Реклама и PR
     · Ремесленничество
     · Рестораны
     · Русский язык
    Система ММЦ
     · Словарь
     · Социальное общество
     · Спорт
     · Стиль Мода Дизайн
     · Субконтрактация
    ТВ - Первый канал бизнеса
     · Тесты
     · Транспорт
     · Финансовые рынки
     · Экология
    Адыгея
     · Алтай
     · Амурская область
     · Архангельск
     · Астрахань
     · Башкортостан
     · Белгород
     · Брянск
     · Бурятия
    Владимир
     · Волгоград
     · Вологда
     · Воронеж
     · Дагестан
     · Еврейская АО
     · Забайкальский край
     · Иваново
     · Ингушетия
    Иркутск
     · Кабардино-Балкария
     · Калининград
     · Калмыкия
     · Калуга
     · Камчатка
     · Карачаево-Черкессия
     · Карелия
    Кемерово
     · Киров
     · Коми
     · Кострома
     · Краснодар
     · Красноярск
     · Курган
     · Курск
     · Ленинградская область
    Липецк
     · Магадан
     · Марий Эл
     · Мордовия
     · Москва
     · Московская область
     · Мурманск
     · Ненецкий АО
    Нижний Новгород
     · Новгород
     · Новосибирск
     · Омск
     · Орел
     · Оренбург
     · Осетия
     · Пенза
     · Пермь
     · Приморье
    Псков
     · Республика Алтай
     · Республика Крым
     · Ростов-на-Дону
     · Рязань
     · Самара
     · Санкт-Петербург
     · Саратов
    Сахалин
     · Свердловская область
     · Севастополь
     · Смоленск
     · Ставрополь
     · Тамбов
     · Татарстан
     · Тверь
     · Томск
    Тула
     · Тыва
     · Тюмень
     · Удмуртия
     · Ульяновск
     · Хабаровск
     · Хакасия
     · ХМАО-Югра
     · Челябинск
     · Чечня
    Чувашия
     · Чукотка
     · Якутия
     · Ямало-Ненецкий АО
     · Ярославль
    Дальневосточный ФО
     · Приволжский ФО
     · Северо-Западный ФО
     · Северо-Кавказский ФО
     · Сибирский ФО
     · Уральский ФО
    Центральный ФО
     · Южный ФО
    Австралия
     · Австрия
     · Азербайджан
     · Аргентина
     · Армения
     · АТЭС
     · Белоруссия
     · Бельгия
     · Болгария
     · Бразилия
    Великобритания
     · Венгрия
     · Вьетнам
     · Германия
     · Греция
     · Грузия
     · Дания
     · ЕАЭС
     · Египет
     · Израиль
     · Индия
    Ирландия
     · Испания
     · Италия
     · Казахстан
     · Канада
     · Кипр
     · Киргизия
     · Китай
     · Куба
     · Латвия
     · Литва
    Молдавия
     · Монголия
     · Нидерланды
     · Норвегия
     · Польша
     · Португалия
     · Румыния
     · Сербия
     · Словакия
     · Словения
    СНГ
     · Таджикистан
     · Тайвань
     · Туркмения
     · Турция
     · Узбекистан
     · Украина
     · Финляндия
     · Франция
     · Хорватия
    Черногория
     · Чехия
     · Швейцария
     · Швеция
     · Эстония
     · Южная Корея
     · Япония
    2003 - 2019 © НДП "Альянс Медиа"
    Правила републикации
    материалов сайтов
    НП "НДП "Альянс Медиа"

    Политика конфиденциальности