Хотя очередной экономический кризис еще достаточно далек от
завершения, и мало кто может сказать, когда начнется подъем экономики, целый
ряд отечественных экономистов уже начали анализировать и сравнивать нынешний
кризис-2009 и кризис 1998 года.
Как считают экономисты Н. Гайсин,
Т. Гайнутдинов, экономика РФ сейчас находится в
состоянии уже третьего по счету кризиса, после кризисов в 1990–1991 и 1998 гг.,
что дает возможность их сопоставительного анализа на основе определенной
информационной базы. А это может иметь не только теоретическое, но и
определенное практическое значение.
Если говорить о причинах возникновения кризисов, то к общим
чертам, характерным для всех кризисов, по мнению этих ученых, следует отнести:
– неблагоприятную внешнеэкономическую конъюнктуру. Здесь в
первую очередь речь идет о цене на нефть;
– быстрый рост внешнего долга государства. Необходимо
принять во внимание, что внешний долг 1998 г. носил характер государственного, в то
время как накануне кризиса 2008
г. он преимущественно уже имел характер корпоративного.
Но различия в этом, с некоторой точки зрения, носят условный характер;
– причины неэкономического характера, к которым традиционно
относятся войны, политические конфликты и противоречия, глобальные катастрофы,
ошибки в проведении реформ в начале и конце 90-х годов, административные меры
воздействия на бизнес и пр. Нельзя не отметить возросшую степень эффективности
государственного регулирования экономики, что выразилось в значительном
снижении потерь от событий «непрямого экономического характера»;
– ситуация непринятия мер, упреждающих стихийный отток
иностранного спекулятивного капитала. Кроме того, в 2008–2009 гг. почти один в
один повторилась ситуация августа 1998 г., когда средства бюджета, выделяемые
банкам, моментально оказывались на валютном рынке, существенно снижая шансы
спасения рубля от девальвации;
– низкая конкурентоспособность российской экономики в целом.
Как отмечает известный экономист Владимир Мау в «Ведомостях», за падением сырьевых доходов должно
было последовать снижение курса рубля – сильно переоцененного в условиях бума,
что, в свою очередь, привело бы к повышению конкурентоспособности внутреннего
производства и активизации процессов импортозамещения.
Иными словами, ожидалось повторение позитивного опыта 1999–2001 гг. Но это
другой кризис, он существенным образом отличается от кризиса 1998 г., и было бы странно
ожидать от него повторения трендов десятилетней давности.
Можно обнаружить несколько важных особенностей, которые
ограничивают влияние девальвации на функционирование современной российской
экономики:
– во-первых, современная Россия находится на инвестиционной
стадии экономического роста, т.е. в условиях, когда рост требует вложения дополнительного
капитала. А сейчас практически нет свободных мощностей, которые могли бы быть
задействованы. Наличие этих мощностей в 1998 г. дало мощный толчок восстановлению,
особенно частного сектора. Но все это делалось практически без капиталовложений
(или с минимальными вложениями). Сейчас требуются инвестиции, которые
обеспечивали бы устойчивость российской экономики и при этом были направлены на
модернизацию. Инвестициям препятствует неопределенность спроса и отсутствие на
рынке дешевых денег;
– во-вторых, глобальный характер нынешнего кризиса. В конце
1990-х кризис был отечественный, а продолжавшийся рост мировой экономики
генерировал мощный спрос, и поэтому даже некоторое улучшение макроэкономических
параметров в кризисных странах быстро приводило к восстановлению роста;
– в-третьих, сама девальвация гораздо более ограниченна, чем
в 1998 г.
Тогда курс рубля понизился более чем втрое – сейчас снижение порядка 40%;
– в-четвертых, результатом почти десятилетнего бума стало
возрастание зависимости части отечественного реального сектора от поставки зарубежных комплектующих и оборудования;
– в-пятых, девальвация по отношению к доллару США произошла
не только в России, но и практически у всех значимых торговых партнеров России
в Восточной Европе и на территории бывшего СССР. Тем самым они тоже повысили
свою конкурентоспособность, и российские товары не становятся в сравнении с
ними более привлекательными по цене. Кроме того, девальвация в меньших
масштабах прошла по отношению к евро, тогда как в этой валюте номинируется
значительная часть российского импорта.
Ход и последствия девальвации образца 2009 г. свидетельствуют о
значимом ослаблении ее возможностей оказывать благоприятное воздействие на
состояние и динамику российской экономики. Мы более не можем надеяться на
повторение «чуда-1998».
Вывод из этого следует очень простой: без глубокой
структурной модернизации Россия в дальнейшем не сможет решать стоящие перед ней
стратегические задачи. И модернизацию надо начинать уже сейчас, в условиях
глобального кризиса.
По материалам СМИ и информагентств
