Губернатор рассчитывает получить благословение “питерских” через Сергея Сычева

На прошлой неделе губернатор Самарской области Константин Титов представил элите области нового премьера областного правительства. Им стал теперь уже бывший генеральный директор тольяттинского АО “АвтоВАЗагрегат” Сергей Сычев. Этим назначением Титов подтвердил свое намерение участвовать в губернаторских выборах 2005 года. Решить все возникающие в связи с ними проблемы губернатор надеется с помощью нового премьера, имеющего со времен учебы в Санкт-Петербурге устойчивые связи в среде так называемой “питерской” группы в окружении президента. “У Самарской области теперь будет безоблачное политическое будущее”, - заявил один из соратников губернатора по СДПР.

До декабря 2003 года вторым лицом в структуре региональной исполнительной власти являлся вице-губернатор Виктор Казаков. Осенью 2003 года Казаков стал кандидатом в депутаты Государственной Думы по Новокуйбышевскому округу. 7 декабря он выиграл эти выборы и подал заявление об увольнении с поста вице-губернатора. В преддверии победы Виктора Казакова Константин Титов пообещал сразу же после появления его заявления об уходе из “Белого дома” назвать кандидатуру преемника. Но сделал это не сразу, породив волну ожиданий и слухов в среде политической элиты. Ожидания подогревали и новые функции преемника Казакова, который после завершения проводимой в администрации области реформы получит пост премьера областного правительства. Имя и фамилию премьера Константин Титов назвал в понедельник 22 декабря во время встречи с редакторами региональных СМИ. Губернатор назвал в качестве преемника Казакова генерального директора тольяттинского ОАО “АвтоВАЗагрегат” Сергея Сычева. 23 декабря губернская Дума утвердила предложенную кандидатуру нового вице-губернатора. Депутаты, еще недавно встречавшие в штыки все предложения губернатора, теперь просто плакали от счастья, утверждая потенциального премьера в его новой должности, и говорили Сергею Сычеву разные хорошие слова.

Зато кривили губы представители некоторых самарских финансово-промышленных групп. Глава одной из компаний бросил по поводу назначения фразу: “Да он же деревянный!” Но эти эмоции не волновали Константина Титова, потому что он решал гораздо более сложную задачу, чем просто назначение вице-губернатора. Интрига, которую разыграл губернатор, выглядела красиво. В течение осени 2003 года он, следуя традиции нагнетания атмосферы перед назначением, дарил знаки внимания практически всем самарским группам влияния.

Поэтому в ноябре 2003 года в качестве кандидатур на пост премьера назывались Павел Иванов, Ольга Гальцова и т.д. Титов же искал, как выясняется, совсем другой вариант. Вариант, реализовав который, можно было бы решить несколько вопросов.

Главным вопросом, который волнует Константина Титова, является вопрос о его политическом будущем, о том, сможет ли он избратъся губернатором в 2005 году и будут ли у него серьезные конкуренты. Решение осложнялось рядом проблем. В первую очередь наличием в регионе оппозиции, работающей под брэндом “Единой России”, и ее руководителей, которые вели агрессивную критику деятельности Титова, а также блокировали деятельность администрации области в губернской Думе. Еще одна проблема - наличие двух достаточно активных и влиятельных претендентов на кресло губернатора - Владимира Мокрого, имеющего влияние в администрации президента, и Виктора Казакова.

Проблему для Титова составляла и деятельность прокуратуры Самарской области, с подачи которой в 2001-2003 годах был возбужден ряд уголовных дел, основой для которых послужил анализ финансовых операций ряда подразделений областной администрации, в частности, комитета по архитектуре и строительству. Казалось, что этот вопрос был закрыт осенью 2003 года, после ухода со своего поста главы департамента Александра Латкина. Однако одновременно стало известно о появлении уголовных дел против глав трех муниципальных образований – города Кинеля, Богатовского и Хворостянского районов. Они обвинялись в превышении полномочий при операциях с векселями ООО “РКЦ”, обращение которых в системе расчетов с бюджетополучателями санкционировал в 1997 году Константин Титов. Один из фигурантов уголовного дела, руководитель Хворостянской районной администрации Виктор Махов, заявил “СО”, что следователи задают ему вопросы о том, кто именно давал распоряжения о получении векселей вместо денег. Прокуратура продолжает искать подходы к Константину Титову, а сам Титов не знал, что ему в связи с этим делать с прокурором области Александром Ефремовым и федеральным инспектором Андреем Когтевым, которого в “Белом доме” считали одним из источников проблем.

В-третьих, проблему составляла правовая неопределенность губернатора. Вопрос о том, будет ли он избираться на третий срок или нет, постоянно обсуждался не только представителями СМИ, но и оппозиционерами. Начало судебного процесса по этому поводу, равно как и его прекращение, могло определяться не столько объемом средств, вложенных в квартиры и машины судей, сколько наличием политической целесообразности. Она, как показывает деятельность Басманного суда Москвы, может иметь фатальное значение для инициаторов и участников любого судебного процесса.

Для решения всех трех задач Константину Титову как нельзя кстати попался Сергей Сычев.

Выпускник школы №3 города Порхова Псковской области, Сергей Сычев продолжил свое обучение в Ленинградском государственном университете на юридическом факультете. После его окончания он проработал некоторое время в одной из районных прокуратур Ленинграда. Как рассказывал позже сам Сычев, работал он “головой” и одно преступление раскрыл. Гораздо важнее оказалось другое, а именно - список людей, с которыми учился и работал Сычев. Одним из них оказался Дмитрий Медведев, который преподавал в университете, а позднее работал в комитете по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга, где и познакомился с Владимиром Путиным. Но для юриста Сычева этот факт поначалу не сыграл особой роли. Он переехал на работу в Тольятти, где в начале 90-х годов занялся созданием кооперативов. Бизнес, который изначально строился на предоставлении юридических услуг, очень быстро трансформировался в торговлю автомобилями. Сычев оказался доверенным лицом целого ряда вазовских генералов. Итогом усилий молодого талантливого лоббиста стало появление компании “Лада-Интер-Сервис” (известна также как “ЛИС”). “ЛИС” существовал в двух вариантах, как ЗАО и как ООО. Учредителями ООО, созданного в мае 1994 года, стали 7 физических лиц, учредителями ЗАО “ЛИС” - 13 человек. Дальнейшие изменения в составе учредителей никогда не оглашались, но в Тольятти хозяевами “Лады-Интер-Сервиса” называли бывшего президента ОАО “АвтоВАЗ” Алексея Николаева, финансового директора ОАО “АвтоВАЗ” Галину Казакову и других. “У него сложились прекрасные неформальные отношения именно с Николаевым. Этого никто не понимал, особенно с учетом того, что Николаев был заметно старше”, - сказал “СО” источник, знакомый с Сергеем Сычевым. “Лада-Интер-Сервис” очень быстро превратилась в одного из крупнейших продавцов вазовских автомобилей, сохранив эту роль вплоть до настоящего времени. Объем реализации компании в настоящее время находится на высоком для среднего дилера ВАЗа уровне - порядка 1000 машин в месяц. В течение 90-х годов “ЛИС” учредил ряд фирм, которые стали обозначать себя как группа компаний “ЛИС”. В разное время были созданы ОАО “ФК “ЛИС плюс”, ЗАО “ЛИС -Т”, ООО “ПКП “ЛИС-Ком”, ЗАО “ГРИФФ-ЛИС”, ЗАО “Тендер” (“ЛИС” участвовал как владелец 33% УК). В 1995-1997 годах Сергей Сычев близко сошелся с мэром Тольятти Сергеем Жилкиным. Их отношения переросли в дружбу. Для бизнеса Сычева мэрия также стала одним из источников доходов. В 1999 году возглавляемая им компания выкупила у тольяттинской мэрии обязательства ОАО “АвтоВАЗ” (см. текст “Война компроматов”) на сумму более 200 млн рублей со значительным дисконтом. ВАЗ компенсировал этот дисконт “ЛИСу”, после чего у компании появились средства на новый проект. Сергей Сычев и его незримые компаньоны решили строить в Тольятти ликероводочный завод. В структуре “ЛИСа” появились новые компании: ЗАО “АПК “Элис”, ООО “Эллада”, ООО “Торговый дом “Элис”, ООО “Тольяттинский ликероводочный завод “Талко”. Новая структура группы была дополнена ставропольским ООО “Октябрь” - заводом по производству минеральных вод марки “Ессентуки” и “Ессентукская”. В этот период все предприятия группы начали регистрироваться в селе Тимофеевка. Водочный проект оказался не столь успешным, как ожидалось. По оценке источника, знакомого с ситуацией на “Элисе”, доля предприятия на региональном рынке не превышает 10%. “Они выпускают порядка 600 тысяч бутылок в месяц и зарабатывают около 2 рублей с бутылки, т.е. примерно в районе полумиллиона долларов в год”, - сказал источник, характеризуя доходность водочного бизнеса Сычева и компании. В настоящий момент готовится к запуску ООО “Тольяттиспиртпром” - спиртозавод, который должен дополнить технологическую цепочку “ЛИСа”.

Главной сделкой группы “ЛИС” стала покупка ОАО “АвтоВАЗагрегат” - монопольного производителя и поставщика автомобильных сидений на ОАО “АвтоВАЗ”, а также ряда других комплектующих. Эта сделка стала первым серьезным проявлением политической составляющей в деятельности Сычева. Можно однозначно говорить, что с этого момента “питерский след” в биографии нового вице проявился очень ярко. АвтоВАЗ продал 100% акций ОАО “АвтоВАЗагрегат” двум компаниям: тольяттинскому ООО “Лада-Интер-Сервис” (75%, позднее владельцем пакета стало ООО “Лада-Интер-Сервис-Инвестиция”) и московскому ЗАО “Русинкор”, размещающемуся на Краснопресненской набережной,12. В Тольятти эту сделку расценили как своего рода жест Владимира Каданникова в сторону Алексея Николаева, которого готовились провожать на пенсию. Однако изменения, происшедшие в составе совета директоров предприятия после покупки, позволяют говорить, что в ней содержался и другой подтекст. Согласно отчету эмитента за III квартал 2001 года, интересы московского акционера “АвтоВАЗагрегата” в совете директоров предприятия представлял генеральный директор ЗАО “Русинкор” Николай Горновский. Позднее Николай Горновский будет назначен руководителем ООО “Межрегионгаз”, а СМИ, анализируя это назначение, будут связывать его усиление с тем, что Горновский – креатура, близкая к питерскому адвокату Николаю Егорову, имевшему статус научного консультанта президента России, а также к Сергею Лукашу, высокопоставленному офицеру ФСО, охранявшему президента. Лукаш и Горновский появились в структурах “Газпрома” во время занятия большинства постов в газовой монополии членами “питерской команды”. Позднее, уже в 2002 году, в составе совета директоров ОАО “АвтоВАЗагрегат” появились доцент юридического факультета Санкт-Петербургского университета Юрий Петров и экс-министр экономики РФ Андрей Шаповальянц. “АвтоВАЗагрегат” демонстрировал значительные темпы роста. В 2001 году объем реализации предприятия составил 4 млрд рублей, в 2002 году прогнозировался на уровне 7 млрд. Однако весной 2003 года Сергей Сычев, к тому моменту разбавивший свой бизнес строительством гипермаркета неподалеку от Смольного, решил уйти в политику.

В апреле 2004 года знающие Сычева люди отметили, что он сменил имидж, а именно - отказался от любимых и известных всему Тольятти рубашек с воротниками-стойками, надев галстук. Затем директор “АвтоВАЗагрегата” заговорил в газетных интервью о необходимости развивать Россию и о правильном курсе президента. Осенью 2003 года причина перемен стала понятна. Сергей Сычев был назначен руководителем предвыборного штаба “Единой России” по Самарской области. “Да, это произошло потому, что Дима Медведев и другие ребята его хорошо знают”, - сказал “СО” в октябре 2003 года источник, близкий к аппарату полномочного представителя президента в Приволжском округе. Тогда же на Сычева обратил внимание Титов, который охарактеризовал его как грамотного руководителя. Позднее все та же кандидатура, видимо, представилась Титову панацеей от всех бед. Получив одобрение администрации президента, можно разрулить все возникшие перед губернатором проблемы и начать подготовку к выдвижению на третий срок.

Тестом, который должен был подтвердить правоту предположений Титова, стало утверждение Сычева в качестве вице-губернатора 23 декабря. Тест прошел на ура. Депутаты улыбались, их лица искрились удовольствием, они подпрыгивали и тянули руки вверх. “Я за тебя”, - говорил Георгий Лиманский. Молча нажимал на кнопки Дмитрий Сивиркин. Оппозиция исчезла как по мановению волшебной палочки. Фраза про “друга Медведева” подействовала на нее крайне угнетающе. Сюда же добавилась информация о том, что Сычев возглавит избирательный штаб Владимира Путина в Самарской области. Сам Сычев не подтвердил, но и не опроверг этого предположения. Тем самым губернатор уже с помощью своего нового вице сможет доказать свою преданность президенту. По словам одного из лидеров антититовской оппозиции в региональном парламенте Натальи Бобровой, “формально, конечно, Сычев уйдет в отпуск, но понятно, что штаб Путина будет базироваться в “Белом доме”. Это очень важно”.

Все это поняли и оценили. Можно предположить, что ход Титова оценили также Владимир Мокрый и Виктор Казаков. “Это им не за Сурковым бегать по Старой площади”, - сказал “СО” ликующий источник в самарском “Белом доме”. Впрочем, ликование пока еще не перешло в уверенность. По той простой причине, что никто не знает, почему Сычев решил предпочесть кресло вице-губернатора посту руководителя пусть и не очень известной, но доходной бизнес-группы. Кроме того, никто не знает, останется ли новый вице просто “питерским” фетишем или захочет стать самостоятельным игроком.

Сам Сергей Сычев в середине декабря в интервью “СО” сказал: “Никакой политической карьеры я для себя не вижу и не планирую. Я выполнил задачу, поставленную федеральным центром, и намерен вернуться к хозяйственной деятельности… Пока не призовут люди, которым я доверяю”. Сычев вернулся, и очень скоро. Вероятно, его призвали. Вопрос только, зачем. Учитывая “питерские” корни Сычева, не исключено, что для того, чтобы проконтролировать некогда чересчур самостоятельного губернатора.

Здесь можно вспомнить печальный опыт взаимоотношений Титова и прежнего вице-губернатора Виктора Казакова. Он показывает, что между губернатором и вице-губернатором может быть немало подводных камней. Казаков был сильной и самостоятельной фигурой, потенциальным претендентом на губернаторское кресло, поэтому между ним и Титовым возник конфликт, нередко выплескивавшийся на публику. Сычев – тоже сильная фигура с немалыми амбициями. И потому развязка сюжета, возможно, будет так же неоднозначна, как и завязка. Но пока Константин Титов ликует и пьет шампанское./Самарское обозрение, 12 января /