Малый бизнес
Центрального округа Москвы: программы и проекты
Москва отличается от большинства
субъектов Федерации наибольшей степенью
концентрации бизнеса - большого, среднего и
малого. Особенно высока плотность
предпринимательской энергии в Центральном
административном округе столицы, возглавляет
который сильный хозяйственник и видный
общественный деятель Александр МУЗЫКАНТСКИЙ.
Наш первый вопрос - к нему.
- Александр Ильич, Вы возглавляете округ, на
территории которого находятся десятки известных
всей стране фирм. Как говорится, округ у всех на
виду. Положение обязывает быть лидером.
- Центральный административный округ Москвы -
наиболее коммерчески привлекательный округ
столицы. На территории ЦАО действуют более 50
тысяч предприятий малого бизнеса. На этих
предприятиях и в организациях занято 675 тысяч
человек (55% занятых на всех предприятиях округа).
Промышленный, коммерческий и научный потенциалы
позволяют рассчитывать на успешное развитие МП в
рамках Комплексной программы развития и
поддержки предпринимательства в Центральном
административном округе на 1998-2000 годы.
Целью программы является оказание комплексной
поддержки малым предприятиям, реализация при
помощи предпринимателей ряда префектурных
программ, направленных на решение социальных
задач, например, создание новых рабочих мест,
стабильности бюджета округа и города
привлечение инвестиций. Для этого потребуется
создать необходимые нормативно-правовые условия
для развития МП округа; сформировать кредитные и
инвестиционные механизмы, способствующие
созданию новых МП; развивать межрегиональные и
международные связи; повышать квалификацию
кадров для малого предпринимательства.
Реализацией программы занимаются наш Совет
предпринимателей. На сегодняшний день политика
Московского правительства направлена на
активизацию роли административных округов
города в сфере административно-организационной
поддержки малых предприятий. Городские округа
наделяются необходимыми полномочиями для
создания и реализации окружных комплексных
программ, развертывания необходимой
инфраструктуры, механизмов и систем поддержки
малого бизнеса.
- Четыре года назад в округе организовался
Совет предпринимателей, - вступает в разговор
председатель Совета предпринимателей округа
Андрей ПОДЕНОК. - Наш Совет является базовой
консультационно-экспертной структурой,
осуществляющей практическое взаимодействие с
префектурой в вопросах развития и поддержки
предпринимательства. В числе первоочередных
наших проблем - лоббирование и защита законных
прав и интересов малого и среднего бизнеса в
органах государственной власти; общественный
контроль за ходом выполнения городских программ
развития и поддержки МП; выявление и анализ
административных, нормативных, имущественных и
иных барьеров, препятствующих развитию
предпринимательства. Совет тесно
взаимодействует с Московской
торгово-промышленной палатой, проводит
совместно "круглые столы",
пресс-конференции и тематические семинары,
участвует в разработке и внедрении различных
нормативных актов. Использование информационной
базы Палаты позволяет Совету предпринимателей
значительно расширить сферу деятельности
московских бизнесменов, улучшить их
информированность, использовать практический
потенциал для отработки готовящихся документов
исполнительной власти. Сегодня мнение Совета
предпринимателей ЦАО учитывается и
запрашивается при подготовке городских и
префектурных программ, разработке различных
нормативных и законодательных актов.
- Как конкретно строится работа с МП?
- Все начинается в общественной приемной, где
предприниматель получает необходимую
ориентацию. Если это коммерческий проект, то
предлагается заполнить анкету. Уже анализ анкеты
позволяет в первом приближении оценить
жизнеспособность той или иной бизнес-идеи. Люди
все чаще пытаются найти себя в
частнопредпринимательской деятельности. К
великому сожалению, подавляющее большинство
посетителей имеет весьма смутное представление
о конкретных шагах, которые надо сделать. Мне
кажется, следует в обязательном порядке ввести в
курс средней школы предмет "Основы экономики и
предпринимательства". Очень важно, чтобы
школьники получили элементарное представление о
главных трудностях МП. Тогда они будут серьезней
готовить себя к этой каторжной работе и не станут
переоценивать свои силы. Кстати Совет
предпринимателей ЦАО вышел с инициативой о
проведении в выпускных классах школ
тематических семинаров по различным
направлениям (брокер, риэлтор и т.д.), которые
будут проводиться представителями реально
работающих компаний.
Об особенностях программы по малому бизнесу в
ЦАО рассказывает ответственный секретарь Совета
предпринимателей округа Сурен ВАРДАНЯН:
- Комплексная финансово-имущественная
поддержка МП реализуется через
специализированные системы бизнес-инкубаторов,
научно-технических центров, промзон и т.д. Сеть
организаций строится по принципу вертикального
подчинения по каждому направлению отдельно. Мы
же хотим создать структуру, построенную по
модульному и территориальному принципу, с
координирующим звеном - префектурой ЦАО, Советом
предпринимателей и диспетчерским звеном -
приемной Совета. Подобный механизм реализации в
рамках комплексной программы позволяет
предоставить действенную, комплексную
финансово-имущественную поддержку
значительному числу МП; устранить излишние
административные барьеры, определить единые
критерии предоставления поддержки на территории
округа; исключить дублирование функций
соответствующих структур.
В окружной программе предусмотрено также
создание фонда "Правопорядок-центр",
Научно-технического центра, лизинговой компании,
бухгалтерского комбината, реорганизация работы
общественной приемной Совета предпринимателей.
Часть необходимых функций по поддержке МП
округа, не предусмотренных городской программой
(франчайзинг, обучение, переподготовка кадров),
распределяются внутри Структуры поддержки и
развития малого предпринимательства ЦАО.
Оказание финансовой поддержки отдельным
субъектам малого бизнеса округа на льготных
условиях будет входить в функции формирующегося
Фонда поддержки МП ЦАО. А вот блок
бизнес-инкубирования соединит
"предначальную" и первоначальную поддержку
малых предприятий округа путем предоставления
на льготных условиях оборудования, коммуникаций,
аренды офисных, производственных помещений и
оказания различного рода услуг в рамках
бизнес-инкубатора.
Задача научно-технического блока - отбор и
проработка проектов МП округа, имеющих
инновационный характер и высокий коммерческий
потенциал, включая сопровождение проекта до
стадии серийного производства.
Консультационно-услуговый блок - это оказание
комплекса консультационных услуг МП округа,
составление баз данных по малому
предпринимательству округа, ведение реестра
малых предприятий. Наконец, блок
инвестиционно-технологической поддержки -
использование механизма лизинга, франчайзинга.
Блок имущественной поддержки формирует фонд
нежилых помещений для нужд предпринимательства
округа. Этим занимается Московская ассоциация
предпринимателей. ГП "Реклама-Центр"
обеспечит рекламно-маркетинговую поддержку МП
округа. Такова стратегия, и мы надеемся, что нам
удастся построить действенную инфраструктуру
поддержки предпринимательства.
Записал Михаил ТИМОФЕЕВ.