Редакция
полгода назад получила письмо от индивидуальных предпринимателей, работающих на
рынке поселка Сурское, что в Ульяновской области.
Обратиться за помощью их заставило упорное нежелание работников районной
налоговой инспекции выполнять положения Налогового кодекса и приказа
Федеральной налоговой службы. Письмо с соответствующими комментариями было
опубликовано в "Бизнесе для всех" № 2 за 2007 год. Мы надеялись, что
руководство Майнской межрайонной налоговой инспекции и ее Сурского отделения сделают
правильные выводы, и конфликт будет улажен. Однако в июле с.г.
в редакцию пришло новое письмо…
Напомним
читателям суть проблемы. Согласно приказа руководителя
ФНС № САЭ-3-01/444 от 9 сентября 2005
г., налоговая инспекция обязана проводить
разъяснительную работу по всем возникающим у налогоплательщиков вопросам. Этим
же приказом предписывается в приемной налоговой инспекции вывешивать
специальные стенды с информацией о последних изменениях в порядке уплаты
налогов, с образцами заполнения налоговых деклараций и т.п. Однако сотрудники
налоговой инспекции не утруждают себя "подобной ерундой". По словам
предпринимателей, устного разъяснения по возникающему вопросу добиться невозможно.
Никто из
сотрудников просто не желает отвечать на вопросы предпринимателей. Более того,
в инспекции невозможно получить даже бланка налоговой декларации, хотя ст. 80
НК РФ предписывает выдавать их бесплатно. Предпринимателей же заставляют эти
бланки покупать. Бланк стоит 70 рублей и за прикладываемую к нему пустую
дискету - еще 25 руб. Попытка узнать, кто и на каком основании ими торгует, не
увенчалась успехом: "продавец" ни кассовых чеков, ни квитанций не
выдает. В этой связи уместно заметить, что с предпринимателей за не пробитый
чек при продаже товара или оказании услуги налоговые инспекции по всей стране
налагают штрафы с превеликим удовольствием!
Казалось бы
деньги небольшие. Но как справедливо пишут сурские
предприниматели, "ощутимость расхода всегда зависит от размера
дохода". В поселке, где живут менее 10 тыс. человек, работающих
производственных предприятий нет, устроиться на работу если кому-то
и удается, то только в государственные бюджетные организации, где зарплаты
мизерные. Покупательная способность людей в поселке крайне низкая. Из-за этого,
как сообщают предприниматели, работают они на рынке по 4-5 часов в день,
дневная выручка в среднем не превышает 200-250 рублей. Дольше стоять возле
ларька или палатки бессмысленно - покупателей больше не будет. Таким образом получается 12-14 полноценных рабочих дней за месяц.
Но опять же ЕНВД рассчитывают, исходя из 30 полноценных рабочих дней в месяце.
Предприниматели не один раз обращали на это внимание налоговиков и районных
властей. Но ни те, ни другие просто не хотят их слушать.
Заканчивалось
письмо словами: "В силу характера своей деятельности, нам часто приходится
встречаться с предпринимателями из Мордовии и Чувашии. И нам остается только
позавидовать тому, как там построены взаимоотношения предпринимателей с
государственными структурами. У нас же среди государственных чиновников
закрепилась атмосфера такого дремучего "болота", расшевелить которое
не в состоянии ни здравый смысл, ни даже закон".
Письмо
подписали предприниматели: А.К.Елистратов, Л.Г.Груздова, Е.И.Горелова,
М.А.Груздова, Е.Е.Суворова, Т.М.Антонова, Шушакова, С.Н.Понятова, В.В.Холодилина,
А.В.Горбунов, Т.Н.Глухова.
Итак, мы
предполагали, что руководитель Сурского отдела Майнской межрайонной налоговой инспекции Ульяновской
области Галина Сорокина, превратившая свою прямую служебную обязанность по
сбору налоговых деклараций в своеобразный бизнес, прикроет "лавочку".
Автор этой публикации более чем уверен, что в кабинете г-жи Сорокиной, так же как
и в служебном помещении ее непосредственного начальника в Майнской
межрайонной инспекции г-жи Кирилиной, присутствует портрет президента страны. Так вот напомним, что в послании Федеральному Собранию РФ "О
бюджетной политике в 2007 году" Президент РФ отметил, что необходимо
разработать критерии оценки эффективности работы сотрудников налоговых органов,
имея в виду не исполнение планов по сбору налогов, а качество исполнения ими
обязанностей по контролю за соблюдением налогового законодательства, правильностью
исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов. Существующая
практика показывает, что в России еще не сложилась система налогообложения,
благоприятствующая развитию предпринимательской деятельности. В
правоприменительной практике по-прежнему наблюдается явно фискальный подход
налоговых органов, желание любыми способами выполнить планы по сбору налогов;
стали регулярными конфликты предпринимателей с налоговыми органами.
"Чиновников и клерков у нас не судят, милиция и прокуратура, видимо,
никакого криминала тут не видят, - пишут предприниматели. - Да и как же, ведь
все свои - рука руку моет. Народ у нас терпеливый, потерпит и это безобразие.
Неужели у нас в стране уже нет управы на бандитов-чиновников и их прихвостней? Подскажите, куда еще нам обратиться?"
Появилось еще
одно "новшество", о котором пишут сурские
предприниматели. Есть торговая точка, где товар остается в контейнере или в
закрытом помещении под замком и, естественно, охраняется. Есть разъездная -
разносная торговля, здесь товар привозят и после остатки увозят. Такие торговые
места на улице. Расчет налога идет: торговая точка - 9000 руб., разъездная (на улице) торговля -
4500 руб. Уличный рынок - это навесы и столы, конечно, не охраняемые.
Налоговая считает, что наличие стола и навеса - это тоже торговая точка и
расчет идет на 9000 руб. Предприниматели с этим не согласны.
Кстати, под
"торговые точки" попали те,
кто писал и подписывал письмо в газету. "Такое отношение налоговой
инспекции к нам мы расцениваем как месть, - убеждены предприниматели. - Но это
же беспредел. Мы - налогоплательщики и требуем к себе
достойного отношения".
На этот раз
письмо подписали предприниматели: Горелова К.Н., Куликова М.Ф., Груздова Л.Г., Кляузова Г.В., Струменская В.А,
Груздова М.А., Артемьева Н.Ф., Антонова Т.М., Карасева Н.Ф., Понятова Н.Ф., Бекова Е.Л.,
Кислая И.Н., Чванова Г.Г., Басова А.А.
Игорь КРЫЛОВ.
Post Scriptum
Мы обращаем
внимание на то, что сурские предприниматели действуют открыто и не скрывают своих фамилий, подписывая
письмо в редакцию. Редакция намерена переслать данную публикацию в ФНС РФ, а
также в Бюро по надзору за соблюдением прав предпринимателей при "ОПОРЕ
РОССИИ".
