Деловая пресса

Главная

О проекте

Партнеры

Рассылка

Свидетельства СМИ

Реклама

Контакты

Публикации

Разместить информацию
Портал электронных
средств массовой информации
для предпринимателей


Поиск
Расширенный поиск


ЭЛЕКТРОННЫЕ ИЗДАНИЯ


Бизнес за рубежом



Новости электронной коммерции



Российские политические портреты



Новости малого бизнеса



Вести Отечества



Новости Cистемы ММЦ



Внешнеэкономическое обозрение



Россия выбирает



Торговая неделя



Москва: мэр и бизнес



Новые технологии



Налоги и бизнес



Бизнес и криминал



Деловая Москва



Лизинг Ревю



Маркетинг и практика предпринимательства





Вести Отечества

  номер 30 (508) от 31.07.2009 Архив


<< предыдущая статья     оглавление     следующая статья >>


ДЛЯ БОРЬБЫ С АДМИНИСТРАТИВНЫМИ БАРЬЕРАМИ ПРИДУМАЛИ НОВЫЕ 5 ПРИНЦИПОВ
Когда говорят, что и для преодоления экономического кризиса, и для модернизации национальной экономики нужно улучшать институциональную среду для малого и среднего бизнеса, обычно имеют в виду снижение административных барьеров путем «оттеснения» бюрократии. Однако, как показывает российский опыт, чем энергичнее воздействие на административные барьеры, тем сильнее они растут, считает доктор экономических наук, профессор экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, президент Института национального проекта «Общественный договор» Александр Аузан.
Как снижать административные барьеры и не бояться, что вырастут новые? «Над этим вопросом мы с коллегами бились больше года и, надеемся, нашли определенные новые подходы», - говорит А.Аузан.
По его мнению, необходимо изменить саму цель воздействия государства на институциональную среду. Этой целью должно стать не снижение барьеров, а повышение эффективности малого и среднего бизнеса. В таком варианте деятельность чиновников рассматривается не как потенциальное препятствие работе бизнеса, а как оказание необходимых услуг и реализация функций, направленных на поддержание конкуренции и эффективности бизнеса. Этот новый подход опирается он на пять основных принципов.
Например, государство решило помогать малому бизнесу и выделяет для него квоту по государственным тендерам с упрощенной процедурой. Понятно, что произойдет на практике: все контракты достанутся фирмочкам, которые близки к чиновникам, а настоящий малый бизнес ничего не получит. Для расшивки таких коллизий А.Аузан предлагает «принцип включенного третьего»: чтобы дело не кончилось распределительным сговором, необходимо создавать механизмы прозрачности и системы общественного контроля.
Другая ситуация. Сейчас очень популярно предложение просто «выгнать» контрольные органы: ввести мораторий на проверки, втрое сократить количество нормативных актов. Но что из этого получится? Если убрать правила на рынке, в конкуренции сразу же начнет выигрывать не лучший, а худший. Это мы наблюдали воочию в начале 90-х. Поэтому нужен другой принцип: государство оказывает бизнесу важные услуги, его функция – поддержание правил. Не будет правил – не будет честной конкуренции, не будет результата для страны.
Есть и еще одна иллюзия: если все препятствия убрать, то дальше начнут работать интересы бизнеса и «все само сложится». Но это не так. Если пустить дело на самотек, то саморегулируемые организации будут создавать те, кто боится вылететь с рынка и пытается понизить уровень требований. Нужны схемы, и очень непростые, чтобы бизнесу было выгодно объединяться.
А как же быть с бюрократией? Наивно думать, что стоит запретить взятки, и чиновники станут работать за зарплату. Поэтому предлагается принцип компенсационных сделок. Имеется в виду, что бюрократические группы должны отойти от определенных ключевых направлений, где они блокируют развитие, и перейти на оказание услуг. Но для этого нужны сбалансированные решения. Это может быть предоставление группам управленцев, которые потеряют контроль над ресурсами, возможностей перестроиться, например разделить властные и бизнес-функции и увести накопленные ресурсы в бизнес – чтобы очистить власть от коммерческих мотивов.
Наконец, последний, пятый принцип – принцип внедрения. Тут мы имеем дело с иллюзией, особенно распространенной среди юристов, которые полагают: для осуществления изменений достаточно принять закон. Но на самом деле принятие закона – это только начало работы, а не конец. Закон не будет работать не только в России или, скажем, в Казахстане, где любят неформальные правила, но и в любой стране, если не сопровождать его специальными действиями, показывая, как он работает, распространяя практики, убеждая, что люди должны поменять поведение определенным образом.
Эти пять принципов – не просто теория. В Казахстане с 2008 года реализуется комплексный исследовательский проект «Взаимодействие государства, бизнеса и общества: позитивная реинтеграция». В партнерстве с Фондом национального благосостояния «Самрук-Казына» и Торгово-промышленной палатой Республики Казахстан работы ведет Институт национального проекта «Общественный договор» при участии экспертов Бюро экономического анализа и экономистов группы «СИГМА». Цель проекта – совершенствование институциональной среды для развития малого и среднего бизнеса.
На основе изложенных пяти принципов для Казахстана разработаны 12 инструментальных направлений, включающих 102 практические меры, 16 концепций проектов нормативных актов, план-график их внедрения и многое другое. А чтобы все это не «зависало», в стране даже придумали позицию уполномоченного по делам малого и среднего бизнеса. Авторы проекта надеются, что первых демонстрационных эффектов удастся добиться уже в текущем году.

/"Новые известия"/



<< предыдущая статья     оглавление     следующая статья >>


 
БЕСПЛАТНОЕ РАЗМЕЩЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ

  • ДОБАВИТЬ коммерческое предложение

  • ОПУБЛИКОВАТЬ информацию об организации

  • ОСТАВИТЬ заявку на кредит / инвестирование

  • РАЗМЕСТИТЬ объявление о покупке / продаже бизнеса

  • РАЗМЕСТИТЬ информацию о вакансии

  • Бесплатные сервисы онлайн



    КУРСЫ ВАЛЮТ ЦБ РФ
    на 07.12.2019
    USD63,7185-0,0950
    EUR70,7594+0,0349
    E/U1,1105+0,0022
    БВК66,8869-0,0365
    Все валюты

    ПОГОДА 
    Россия, Московская обл., Москва
    днем
    ночью

    (прогноз)
    Погода в России и за рубежом

    ВАШЕ МНЕНИЕ



      Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
    Российский деловой портал «Альянс Медиа»
     · Бизнес России
    Бизнес-образование
     · Бизнес-план
     · БИНФО
     · Благотворительность
     · Бухгалтерский учет
     · Вся Россия
     · ВЭД
    Госзаказ
     · Дистанционный консалтинг
     · ЖКХ
     · Законы
     · Зоокластер
     · Инвестиции
     · Инновации
     · Исследования
    Исторические документы
     · ИТ и связь
     · Кино
     · Кластер инноваций
     · Кластерное развитие
     · Коммерческие предложения
    Легпром
     · Маркетинг
     · Мероприятия
     · Молодежь
     · Наука
     · Недвижимость
     · Охрана труда
     · Размещение пресс-релизов
    Пресса
     · Продукция и услуги
     · Работа
     · Рассылки
     · Реклама и PR
     · Ремесленничество
     · Рестораны
     · Русский язык
    Система ММЦ
     · Словарь
     · Социальное общество
     · Спорт
     · Стиль Мода Дизайн
     · Субконтрактация
    ТВ - Первый канал бизнеса
     · Тесты
     · Транспорт
     · Финансовые рынки
     · Экология
    Адыгея
     · Алтай
     · Амурская область
     · Архангельск
     · Астрахань
     · Башкортостан
     · Белгород
     · Брянск
     · Бурятия
    Владимир
     · Волгоград
     · Вологда
     · Воронеж
     · Дагестан
     · Еврейская АО
     · Забайкальский край
     · Иваново
     · Ингушетия
    Иркутск
     · Кабардино-Балкария
     · Калининград
     · Калмыкия
     · Калуга
     · Камчатка
     · Карачаево-Черкессия
     · Карелия
    Кемерово
     · Киров
     · Коми
     · Кострома
     · Краснодар
     · Красноярск
     · Курган
     · Курск
     · Ленинградская область
    Липецк
     · Магадан
     · Марий Эл
     · Мордовия
     · Москва
     · Московская область
     · Мурманск
     · Ненецкий АО
    Нижний Новгород
     · Новгород
     · Новосибирск
     · Омск
     · Орел
     · Оренбург
     · Осетия
     · Пенза
     · Пермь
     · Приморье
    Псков
     · Республика Алтай
     · Республика Крым
     · Ростов-на-Дону
     · Рязань
     · Самара
     · Санкт-Петербург
     · Саратов
    Сахалин
     · Свердловская область
     · Севастополь
     · Смоленск
     · Ставрополь
     · Тамбов
     · Татарстан
     · Тверь
     · Томск
    Тула
     · Тыва
     · Тюмень
     · Удмуртия
     · Ульяновск
     · Хабаровск
     · Хакасия
     · ХМАО-Югра
     · Челябинск
     · Чечня
    Чувашия
     · Чукотка
     · Якутия
     · Ямало-Ненецкий АО
     · Ярославль
    Дальневосточный ФО
     · Приволжский ФО
     · Северо-Западный ФО
     · Северо-Кавказский ФО
     · Сибирский ФО
     · Уральский ФО
    Центральный ФО
     · Южный ФО
    Австралия
     · Австрия
     · Азербайджан
     · Аргентина
     · Армения
     · АТЭС
     · Белоруссия
     · Бельгия
     · Болгария
     · Бразилия
    Великобритания
     · Венгрия
     · Вьетнам
     · Германия
     · Греция
     · Грузия
     · Дания
     · ЕАЭС
     · Египет
     · Израиль
     · Индия
    Ирландия
     · Испания
     · Италия
     · Казахстан
     · Канада
     · Кипр
     · Киргизия
     · Китай
     · Куба
     · Латвия
     · Литва
    Молдавия
     · Монголия
     · Нидерланды
     · Норвегия
     · Польша
     · Португалия
     · Румыния
     · Сербия
     · Словакия
     · Словения
    СНГ
     · Таджикистан
     · Тайвань
     · Туркмения
     · Турция
     · Узбекистан
     · Украина
     · Финляндия
     · Франция
     · Хорватия
    Черногория
     · Чехия
     · Швейцария
     · Швеция
     · Эстония
     · Южная Корея
     · Япония
    2003 - 2019 © НДП "Альянс Медиа"
    Правила републикации
    материалов сайтов
    НП "НДП "Альянс Медиа"

    Политика конфиденциальности