Деловая пресса

Главная

О проекте

Партнеры

Рассылка

Свидетельства СМИ

Реклама

Контакты

Публикации

Разместить информацию
Портал электронных
средств массовой информации
для предпринимателей


Поиск
Расширенный поиск


ЭЛЕКТРОННЫЕ ИЗДАНИЯ


Бизнес за рубежом



Новости электронной коммерции



Российские политические портреты



Новости малого бизнеса



Вести Отечества



Новости Cистемы ММЦ



Внешнеэкономическое обозрение



Россия выбирает



Торговая неделя



Москва: мэр и бизнес



Новые технологии



Налоги и бизнес



Бизнес и криминал



Деловая Москва



Лизинг Ревю



Маркетинг и практика предпринимательства





Вести Отечества

  номер 18 (344) от 10.05.2006 Архив


<< предыдущая статья     оглавление     следующая статья >>


ХАБАРОВСКИЕ "ЕДИНОРОССЫ" ВЗЯЛИСЬ ЗА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

В Хабаровске прошла краевая конференция партии “Единая Россия”, на которой обсуждалась концепция общественной организации “Самоуправление в России”. Депутат Государственной думы Вячеслав Шпорт, один из инициаторов создания общественной организации, сказал, что реформа местного самоуправления - задача архиважная, а потому даже он, прирожденный авиатор и оборонщик, занимается ею.

Местное самоуправление переживало разные времена. Тут, как всегда, не обошлось без крайностей - от попытки предоставить местной власти полную свободу действий до детального описания каждого ее шага. Но этот самый массовый институт гражданского общества, несмотря ни на что, работает. Избраны главы и депутаты представительных органов, решаются имущественные и земельные вопросы. Насколько это удается?

Даже с принятием закона №131 осталась проблема установления обязанностей органов государственной власти, а не только ответственности местного самоуправления. По мнению Шпорта, люди не дождались того, что задумывалось при проведении реформы, в частности, чтобы ни одно обязательство, переданное местной власти, не осталось без денег. Ибо без этого сам по себе перекрой полномочий теряет всякий смысл. Депутаты Государственной думы считают, что надо изменить сложившуюся кризисную ситуацию. Они и предложили создать общероссийскую общественную организацию “Самоуправление России”. Цель ее - объединить муниципальные сообщества и потребовать от государства обозначить свои обязательства перед местным самоуправлением.

Депутаты, как сказал Шпорт, готовы выработать такие предложения, которые будут согласованы и значит осознанно поддержаны муниципальным сообществом страны. Что конкретно имеется в виду? “Единороссы” полагают, что необходимо обозначить обязательства государства перед гражданами по основным социальным гарантиям. Это право на образование, охрану здоровья, оказание юридической помощи, доступ к культурным ценностям, социальную помощь и жилищно-коммунальные услуги. Конституция гарантирует все это, исполнять же эти права должно местное самоуправление.

Понятно, что нужно коренным образом изменить подход к формированию местных бюджетов, рассчитывать расходы их на основе государственных стандартов. Следует на долгий срок закреплять за муниципальными образованиями доходные источники, установить реальную расходную базу их бюджетов, а для этого все имущественные налоги с предприятий малого бизнеса, по убеждению Вячеслава Ивановича, надо перевести в разряд местных. Тогда органы местного самоуправления будут не формально защищать свои бюджеты.

Конечно, декларации не продвинут нас ни на шаг вперед. Шпорт считает, что пора принять, наконец, федеральный закон о минимальных государственных социальных стандартах, который давно одобрен в первом чтении в Госдуме, но, по словам Вячеслава Ивановича, откровенно саботируется правительством. Закон непростой, сказал Шпорт, но в нем депутаты попытались предложить свое видение, как местной власти стать финансово сильной и независимой, откуда в ее бюджете могут появиться деньги.

Второе предложение касается социально-экономического развития муниципальных образований. Сегодня, как это ни странно, органы местного самоуправления за развитие не отвечают. Но люди не могут жить, не зная своих перспектив, не строя планов. Какая может быть активность граждан, если местная власть ни рубля не может потратить на улучшение состояния своего города или села?

Муниципальное образование является субъектом экономической деятельности с оборотом порой не в один миллион долларов, ему бы, как любому предприятию, логично иметь свою программу развития. Иначе оно попросту разорится. Депутаты Госдумы предлагают государству обозначить свои обязательства и установить четкие и долговременные правила, которые позволяли бы местным властям заниматься развитием без страха того, что через полгода все будет отменено. Точнее - принять федеральный закон о программах комплексного социально-экономического развития, который не только обязывал бы разрабатывать и исполнять такие программы, но и делал их составной частью межбюджетных отношений. Это поможет муниципалитетам развивать производство, привлекать инвесторов, расширять налогооблагаемую базу, даст тот долгожданный стимул в развитии, которого люди так ждут. И тогда появится смысл зарабатывать, поскольку от этого будет зависеть объем средств в местных бюджетах.

Если у местной власти заведется лишняя копейка, которая будет вложена в благоустройство села, создание рабочих мест, люди это увидят и оценят. Они перестанут считать, что власть слаба и неэффективна, что ее можно игнорировать. Депутаты предложили и другие меры по выведению системы местного самоуправления из кризиса. В частности, касающиеся ЖКХ. Государство оставило местной власти разрушенные котельные, теплотрассы, ветхое жилье. Пора отдавать долги - в буквальном и переносном смысле. Опять же депутатам видится участие государства в предоставлении социального жилья и установлении критериев нуждаемости малоимущих.

Они считают, что должны быть установлены на федеральном уровне единые стандарты. Все эти положения изложены в манифесте, который разослан по городам и весям. На его основе и планируется построить стратегию деятельности самоуправления России. Очевидно, предвидя каверзные вопросы, Шпорт несколько поиронизировал в свой адрес. Дескать, дело депутатов Государственной думы писать законы, мол, есть проблемы - закрывайте законодательные бреши. И впрямь, неужели и тут не обойтись без вездесущей общественности, которая сможет разве только плечом продвигать местное самоуправление? Но, по мнению создателей общественной организации, опыт реформ в нашей стране доказал, что только те из них, которые поддерживаются снизу, имеют шанс на успех. Вячеслав Иванович призвал подвижников местного самоуправления активно присоединиться к их депутатским рядам.

/Тихоокеанская звезда,03.05.06/




<< предыдущая статья     оглавление     следующая статья >>


 
БЕСПЛАТНОЕ РАЗМЕЩЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ

  • ДОБАВИТЬ коммерческое предложение

  • ОПУБЛИКОВАТЬ информацию об организации

  • ОСТАВИТЬ заявку на кредит / инвестирование

  • РАЗМЕСТИТЬ объявление о покупке / продаже бизнеса

  • РАЗМЕСТИТЬ информацию о вакансии

  • Бесплатные сервисы онлайн



    КУРСЫ ВАЛЮТ ЦБ РФ
    на 17.09.2019
    USD63,8272-0,6439
    EUR70,6695-0,8612
    E/U1,1072-0,0023
    БВК66,9062-0,7417
    Все валюты

    ПОГОДА 
    Россия, Московская обл., Москва
    днем
    ночью

    (прогноз)
    Погода в России и за рубежом

    ВАШЕ МНЕНИЕ



      Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
    Российский деловой портал «Альянс Медиа»
     · Бизнес России
    Бизнес-образование
     · Бизнес-план
     · БИНФО
     · Благотворительность
     · Бухгалтерский учет
     · Вся Россия
     · ВЭД
    Госзаказ
     · Дистанционный консалтинг
     · ЖКХ
     · Законы
     · Зоокластер
     · Инвестиции
     · Инновации
     · Исследования
    Исторические документы
     · ИТ и связь
     · Кино
     · Кластер инноваций
     · Кластерное развитие
     · Коммерческие предложения
    Легпром
     · Маркетинг
     · Мероприятия
     · Молодежь
     · Наука
     · Недвижимость
     · Охрана труда
     · Размещение пресс-релизов
    Пресса
     · Продукция и услуги
     · Работа
     · Рассылки
     · Реклама и PR
     · Ремесленничество
     · Рестораны
     · Русский язык
    Система ММЦ
     · Словарь
     · Социальное общество
     · Спорт
     · Стиль Мода Дизайн
     · Субконтрактация
    ТВ - Первый канал бизнеса
     · Тесты
     · Транспорт
     · Финансовые рынки
     · Экология
    Адыгея
     · Алтай
     · Амурская область
     · Архангельск
     · Астрахань
     · Башкортостан
     · Белгород
     · Брянск
     · Бурятия
    Владимир
     · Волгоград
     · Вологда
     · Воронеж
     · Дагестан
     · Еврейская АО
     · Забайкальский край
     · Иваново
     · Ингушетия
    Иркутск
     · Кабардино-Балкария
     · Калининград
     · Калмыкия
     · Калуга
     · Камчатка
     · Карачаево-Черкессия
     · Карелия
    Кемерово
     · Киров
     · Коми
     · Кострома
     · Краснодар
     · Красноярск
     · Курган
     · Курск
     · Ленинградская область
    Липецк
     · Магадан
     · Марий Эл
     · Мордовия
     · Москва
     · Московская область
     · Мурманск
     · Ненецкий АО
    Нижний Новгород
     · Новгород
     · Новосибирск
     · Омск
     · Орел
     · Оренбург
     · Осетия
     · Пенза
     · Пермь
     · Приморье
    Псков
     · Республика Алтай
     · Республика Крым
     · Ростов-на-Дону
     · Рязань
     · Самара
     · Санкт-Петербург
     · Саратов
    Сахалин
     · Свердловская область
     · Севастополь
     · Смоленск
     · Ставрополь
     · Тамбов
     · Татарстан
     · Тверь
     · Томск
    Тула
     · Тыва
     · Тюмень
     · Удмуртия
     · Ульяновск
     · Хабаровск
     · Хакасия
     · ХМАО-Югра
     · Челябинск
     · Чечня
    Чувашия
     · Чукотка
     · Якутия
     · Ямало-Ненецкий АО
     · Ярославль
    Дальневосточный ФО
     · Приволжский ФО
     · Северо-Западный ФО
     · Северо-Кавказский ФО
     · Сибирский ФО
     · Уральский ФО
    Центральный ФО
     · Южный ФО
    Австралия
     · Австрия
     · Азербайджан
     · Аргентина
     · Армения
     · АТЭС
     · Белоруссия
     · Бельгия
     · Болгария
     · Бразилия
    Великобритания
     · Венгрия
     · Вьетнам
     · Германия
     · Греция
     · Грузия
     · Дания
     · ЕАЭС
     · Египет
     · Израиль
     · Индия
    Ирландия
     · Испания
     · Италия
     · Казахстан
     · Канада
     · Кипр
     · Киргизия
     · Китай
     · Куба
     · Латвия
     · Литва
    Молдавия
     · Монголия
     · Нидерланды
     · Норвегия
     · Польша
     · Португалия
     · Румыния
     · Сербия
     · Словакия
     · Словения
    СНГ
     · Таджикистан
     · Тайвань
     · Туркмения
     · Турция
     · Узбекистан
     · Украина
     · Финляндия
     · Франция
     · Хорватия
    Черногория
     · Чехия
     · Швейцария
     · Швеция
     · Эстония
     · Южная Корея
     · Япония
    2003 - 2019 © НДП "Альянс Медиа"
    Правила републикации
    материалов сайтов
    НП "НДП "Альянс Медиа"

    Политика конфиденциальности