В выставочном
центре "Крокус Экспо", в рамках международной выставки "InterCHARM-2006",
прошел "круглый стол" Российской парфюмерно-косметической ассоциации
(РПКА) по проблемам развития сектора спиртосодержащей парфюмерно-косметической
продукции.
С момента вступления в силу 1 июля с.г. поправок к закону №
102-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" российская индустрия
красоты понесла серьезный урон. С начала октября оптовая торговля
спиртосодержащей парфюмерной продукцией в стране практически парализована.
Поскольку поправки распространяются на производство, оптовую и розничную
торговлю спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукцией и бытовой химией
с долей содержания этилового спирта более 1,5%, производители и торговцы
косметикой, подобно участникам алкогольного рынка, вынуждены получать, как
минимум, две новые лицензии - на торговлю и хранение этих товаров. Большинство
оптовиков до сих пор не может получить вожделенные лицензии. По словам
президента РПКА Эммина Багирова, виной тому все те же пресловутые
административные барьеры: санэпидемстанция, пожарные, налоговики, не выдающие
заключений без разрешения экологической службы и т.п. Как подсчитали в
Ассоциации, на всевозможные
согласования парфюмеры и косметологи исписали 1 млрд 440 млн листов бумаги!
Такое количество документов ни в одной инстанции проверить невозможно. По
признанию самих чиновников, они их принимают и… сжигают. Те же, кому удалось
обзавестись лицензиями, вынуждены проводить товар через единую государственную
автоматизированную информационную систему (ЕГАИС), которая уже доказала свою
неработоспособность во время кризиса на алкогольном рынке.
Лицензирование оборота парфюмерной продукции (закупка, хранение и
поставки) ударило, в первую очередь, по малым предприятиям, деятельность
которых является базисом региональной дистрибьюции. Частные предприниматели, а
это 90% компаний-реализаторов, фактически были исключены из числа участников
рынка. Как сказал исполнительный директор РПКА Владимир Салев, до 1 июля с.г.
на рынке насчитывалось 3,5 тысячи оптовых компаний; на 1 октября лицензии
получили лишь 187 из них. Остальные либо находятся в процессе их получения,
либо вовсе предпочли отказаться от торговли спиртосодержащей парфюмерией. Как
было сказано В.Салевым, 90% данных структур - малые предприятия, годовой оборот
которых 5-8 млн рублей, а чистая прибыль - 120-600 тысяч рублей. Сумма же
единовременных расходов на приобретение лицензии, оборудование складов,
установку и обслуживание ЕГАИС, значительно превышает эти цифры, достигая
700-800 тысяч рублей. По словам участников рынка, если они и далее будут
"привязаны" к 102-му закону, в ближайшие месяц-два потребители
столкнутся с серьезным дефицитом спиртосодержащей парфюмерии и бытовой химии.
Сведения о тяжелом состоянии парфюмерно-косметического рынка Ассоциации
удалось довести до правительственных "верхов". Начальник отдела
Департамента госрегулирования в экономике МЭРТ РФ Дмитрий Шаблинский заверил в
том, что на уровне Правительства РФ принимается решение о выведении
парфюмерно-косметической продукции из-под действия закона № 102, для чего
готовится его новая редакция. И, как ожидается, через 1-1,5 месяца законопроект
пройдет Госдуму.
РПКА поддерживают не только в министерствах и в Думе. Исполнительный
директор "ОПОРЫ" Дина Крылова сообщила, что эта организация
"включилась в процесс" одновременно с действием закона № 102-ФЗ.
Предпринимателей не устраивает инертность "верхов". За время, пока
идут "размышления", говорит Д.Крылова, фирмы разоряются, люди теряют
рабочие места, государство недополучает налоги. Последствия действия закона №
102 катастрофические, и не стоит дожидаться, пока вымрет полрынка.
"Как сказалось на вашей работе действие
закона № 102-ФЗ?" - спросили мы у зама гендиректора "Косметика
XXI" Григория Курносова.
- В ассортименте продаж на долю парфюма
приходилось порядка 20-30%, сегодня от него пришлось отказаться, - рассказал
Г.Курносов. - Мы подали документы на получение лицензии по спиртосодержащим
товарам, но пока что ее не получили. Думаю, лицензию в конце концов мы получим,
а вот нашим дистрибьюторам, более мелким региональным компаниям, вряд ли это
будет под силу… Соответственно, часть продукции будет вымываться с рынка. С
июля мы уже потеряли 20-30% сбыта. Вся надежда на принятие новой редакции
закона № 102-ФЗ.
Владимир ВОЖИЧ.