Состоялось совместное заседание советов при Тульской
областной прокуратуре: научно-консультативного и по малому и среднему бизнесу.
Обсуждались вопросы борьбы с коррупцией и правовой поддержки предпринимателей.
Прокурор области Олег Черныш пояснил, что советы созданы не для рассмотрения
частных жалоб. Их задача - разработка предложений и мер, направленных на
совершенствование местных правовых актов, на формирование общественного мнения,
на определение принципов построения отношений власти и бизнеса.
Прокурор региона наделен правом законодательной инициативы, и предложения
членов совета, актуальные и объективные, могут быть внесены в проекты
нормативных актов. Как было сделано, например, при работе прокуратуры над
законом "О противодействии коррупции в Тульской области". Его проект внесен на
рассмотрение в думу.
С особым вниманием на совместном заседании советов присутствующие слушали
выступления предпринимателей. Звучали предложения о создании советов по малому и
среднему бизнесу при областной, городских и районных администрациях. Формально
они вроде бы есть, но фактически оказывается, что членство в них должны делить
предприниматели и представители администраций, причем бизнесменам полагается
лидирующее число мест. Но в реальности все происходит наоборот.
Предпринимателей не устраивает, что Совет при областной администрации создан при
соответствующем департаменте. Он будет более действенным, если в его работе
будет участвовать губернатор и его замы. Тогда разговоры о помощи малому и
среднему бизнесу перестанут быть проформой.
Когда зашла речь о проекте закона Тульской области "Развитие малого и
среднего бизнеса", в который прокуратура уже дважды вносила замечания,
предприниматели заговорили о наболевшем: об аренде муниципального имущества.
Говорилось о том, что в Тульскую городскую думу были внесены на рассмотрение не
просто предложения по разрешению споров, а альтернативная программа. Но она до
сих пор не рассмотрена из-за якобы несоблюдения сроков регламента по внесению
предложений. По мнению предпринимателей, для своевременного сбора согласительной
комиссии, а затем вынесения вопроса на публичные слушания все условия по срокам
ими были соблюдены.
Однако альтернативная программа так и не была рассмотрена. Кому-то из высоких чиновников эта программа неугодна.
Кстати, и Совет по малому и среднему бизнесу при Тульской городской
администрации хоть и создан, но не работает, он даже не собирался ни разу. И тут
для вразумления власти тоже требуется прокурорское воздействие.
Предприниматели, конечно, в основной своей массе сильные личности, но и они
нуждаются в защите. Недаром государство сегодня берет малый и средний бизнес под
свою опеку. И это справедливо. Как сказал на заседании генеральный директор ОАО
"Тулажелдормаш" Юрий Тарасов, предприниматели - работодатели. Их надо
выращивать и защищать. Бюджет области на 80% формируется из прибыли предприятий,
а в остальном из подоходного налога. Так что предприниматели - это кормильцы, и
к ним следует относиться подобающе". А для того чтобы об этом не забывали во
власти, есть прокурорский надзор. Кстати, на сайте прокуратуры есть
интернет-приемная, а в ней такие страницы: "Помощь предпринимателям" и "Ответ
коррупции".
/газеты "Молодой коммунар"/
|